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上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法
日期: 2016-04-01
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來源:新浪汽車

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  第一條(目的和依據(jù))

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  為貫徹國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(國發(fā)〔2012〕22號)和財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號),鼓勵本市消費(fèi)者購買和使用新能源汽車,擴(kuò)大新能源汽車推廣和應(yīng)用,制定本暫行辦法。

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  第二條(適用消費(fèi)者)

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  本暫行辦法所稱消費(fèi)者,包括個人用戶和法人用戶。

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  個人用戶是指本市戶籍居民,以及在本市擁有合法工作和穩(wěn)定住所的外省市居民和外籍人士。

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  法人用戶是指在本市注冊登記管理部門登記注冊的法人組織,包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織。

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  第三條(適用車型)

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  本暫行辦法所稱新能源汽車,是指在本市銷售的,納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》或其他相關(guān)推薦車型目錄,符合本市確定的安全性、動力性、維護(hù)保障等要求,且列入本市新能源汽車登記車型目錄的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車。

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  本市公交汽車領(lǐng)域使用新能源汽車,不適用本暫行辦法,有關(guān)政策另行制訂。

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  第四條(財(cái)政補(bǔ)助)

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  對消費(fèi)者購買新能源汽車,在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上,根據(jù)本市新能源汽車登記車型目錄有關(guān)信息和本市確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件),本市再給予財(cái)政補(bǔ)助。由新能源汽車生產(chǎn)廠商按照扣除中央和本市財(cái)政補(bǔ)助后的價(jià)格,將新能源汽車銷售給消費(fèi)者。

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  對直接或組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位,本市再給予2000元/輛的財(cái)政補(bǔ)助。補(bǔ)助資金必須用于協(xié)調(diào)落實(shí)在本單位建設(shè)充電設(shè)施、進(jìn)行維護(hù)管理及營造良好的新能源汽車使用條件、環(huán)境等。

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  對汽車生產(chǎn)廠商,每回收一套新能源汽車動力電池,本市給予1000元的補(bǔ)助。

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  第五條(專用牌照額度)

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  消費(fèi)者購買新能源汽車用于非營運(yùn)的,本市免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。

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  對使用專用牌照額度的新能源汽車,實(shí)行一車一牌制度,不予辦理退牌業(yè)務(wù),且辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的,不予發(fā)放額度更新憑證。

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  第六條(專用營運(yùn)額度)

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  消費(fèi)者購買新能源汽車用于營運(yùn),涉及行業(yè)許可管理的,市有關(guān)行業(yè)管理部門在現(xiàn)有管理規(guī)定框架下,優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專用營運(yùn)額度,并指導(dǎo)營運(yùn)企業(yè)做好相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)。

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  第七條(通行便利)

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  市有關(guān)部門在日常動態(tài)交通、靜態(tài)交通現(xiàn)有管理規(guī)定和框架下,對新能源汽車給予通行便利,優(yōu)先發(fā)放相關(guān)證照,并指導(dǎo)消費(fèi)者辦好相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)。

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  第八條(廠商申請)

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  新能源汽車生產(chǎn)廠商應(yīng)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系。銷售的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)符合國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定,符合本市城市道路通行條件和相關(guān)行業(yè)規(guī)定,符合本市消費(fèi)者在車輛性能方面的基本要求,并具備遠(yuǎn)程監(jiān)控能力,相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)接入本市確定的新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集平臺。

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  汽車生產(chǎn)廠商生產(chǎn)新能源汽車,應(yīng)按照有關(guān)要求和程序,向市經(jīng)濟(jì)信息化委提出申請。市經(jīng)濟(jì)信息化委對汽車生產(chǎn)廠商和產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定,符合條件的,列入本市新能源汽車登記車型目錄,并及時(shí)向社會公布。

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  第九條(確認(rèn)憑證)

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  汽車生產(chǎn)廠商必須確保銷售的新能源汽車與國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》或其他相關(guān)推薦車型目錄一致,其產(chǎn)品主要參數(shù)應(yīng)由具有相關(guān)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具證明文件。產(chǎn)品銷售前,應(yīng)按照有關(guān)要求和程序,向市經(jīng)濟(jì)信息化委申領(lǐng)確認(rèn)憑證。確認(rèn)憑證每車一張。

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  第十條(專用牌照額度申請)

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  消費(fèi)者購買新能源汽車,可以憑購車發(fā)票、確認(rèn)憑證等材料,按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市交通委在本市車輛購置稅征收點(diǎn)的機(jī)動車額度審查部門申請專用牌照額度。

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  第十一條(注冊登記)

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  消費(fèi)者在本市購買新能源汽車,繳納車輛購置稅,在取得購車發(fā)票后6個月內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定和程序,在市公安局交警總隊(duì)車輛管理所完成注冊登記。

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  第十二條(專用牌照核發(fā))

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  市公安局交警總隊(duì)車輛管理所在確認(rèn)本市機(jī)動車額度審查部門同意消費(fèi)者使用專用牌照額度信息且完成注冊登記后,對消費(fèi)者購買的新能源汽車核發(fā)專段號碼號牌。

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  第十三條(專用營運(yùn)額度申請)

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  消費(fèi)者購買新能源汽車用于營運(yùn)的,可以按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市交通委等行業(yè)主管部門申領(lǐng)專用營運(yùn)額度。

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  第十四條(補(bǔ)助資金申請)

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  新能源汽車完成注冊登記后,汽車生產(chǎn)廠商憑新能源汽車購車發(fā)票、車輛購置稅完稅憑證、機(jī)動車登記證書和行駛證等有關(guān)材料,按照有關(guān)要求和程序,向市科委申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金,向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請本市財(cái)政補(bǔ)助資金。

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  新能源汽車動力電池回收補(bǔ)助,由汽車生產(chǎn)廠商憑回收憑證及有關(guān)證明,按照有關(guān)要求和程序,向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請本市財(cái)政補(bǔ)助資金。

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  第十五條(職責(zé)分工)

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  市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通委、市公安局按照職責(zé)分工,落實(shí)本暫行辦法關(guān)于鼓勵本市消費(fèi)者購買和使用新能源汽車的資金補(bǔ)助、專用牌照額度、專用營運(yùn)額度等支持政策,并制訂相關(guān)操作性文件,及時(shí)向社會公開,同時(shí)負(fù)責(zé)解釋。

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  市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本暫行辦法的施行總體協(xié)調(diào)和完善,從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排本市財(cái)政補(bǔ)助資金,并對本暫行辦法實(shí)施效果進(jìn)行評估。

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  市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)本市新能源汽車推廣應(yīng)用總體推進(jìn)和協(xié)調(diào);受理新能源汽車生產(chǎn)廠商有關(guān)申請,公布本市新能源汽車登記車型目錄,出具新能源汽車產(chǎn)品確認(rèn)憑證;受理本市財(cái)政補(bǔ)助資金等相關(guān)申請。

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  市財(cái)政局、市科委負(fù)責(zé)受理、審核、上報(bào)本市新能源汽車生產(chǎn)廠商中央補(bǔ)助資金預(yù)撥和清算申請。市財(cái)政局負(fù)責(zé)本市財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)際撥付和使用監(jiān)管。

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  市交通委負(fù)責(zé)制定并發(fā)布新能源汽車專用牌照額度、專用營運(yùn)額度等支持方案和辦理程序,發(fā)放相關(guān)額度并進(jìn)行監(jiān)督。

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  市公安局負(fù)責(zé)制定并發(fā)布新能源汽車交通便利支持方案和辦理程序;辦理新能源汽車注冊登記,核發(fā)專段號碼號牌;向受理財(cái)政補(bǔ)助資金申請的相關(guān)部門提供新能源汽車在本市注冊登記的相關(guān)信息。

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  第十六條(監(jiān)督管理)

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  市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通委、市公安局等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對新能源汽車購置、財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放、實(shí)際銷售價(jià)格制定、新能源汽車專用牌照額度和專用營運(yùn)額度發(fā)放等的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。

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  消費(fèi)者對提供的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),汽車生產(chǎn)廠商對銷售產(chǎn)品一致性和提供申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金、專用牌照額度和專用營運(yùn)額度的,一經(jīng)查實(shí),將給予追繳補(bǔ)助資金、注銷專用牌照額度和專用營運(yùn)額度等處理。

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  第十七條(有效期)

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  本暫行辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2015年12月31日。2014年1月1日以后購買新能源汽車的,適用本暫行辦法。

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附件:上海市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

附件:上海市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn).png

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上海市發(fā)展和改革委員會

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上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

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上海市財(cái)政局

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上海市科學(xué)技術(shù)委員會

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上海市交通委員會

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上海市公安局

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2014年5月4日

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