來源:第一財經(jīng)?
近年來,由于土地字眼日趨緊張,機(jī)動車數(shù)量快速增長,我國城市停車供需失衡,停車秩序混亂等問題日益突出,為緩解城市停車難和交通擁堵,住建部正從規(guī)劃,建設(shè)和管理三個環(huán)節(jié)入手,研究制定科學(xué)發(fā)展城市停車設(shè)施的政策措施。
住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人6日在通氣會上表示,目前部分城市編制了停車設(shè)施規(guī)劃,但規(guī)劃的科學(xué)性規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng),內(nèi)容,深度不統(tǒng)一,為指導(dǎo)各地加快落實和規(guī)范推進(jìn)城市停車設(shè)施規(guī)劃編制工作,從規(guī)劃源頭上合理配置停車設(shè)施資源,有效引導(dǎo)交通需求,逐步緩解城市停車矛盾,住建部起草并印發(fā)了《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》(下稱《導(dǎo)則》)。
針對目前城市停車設(shè)施供需失衡的問題,《導(dǎo)則》要求在城市停車設(shè)施規(guī)劃編制中,按照適度滿足基本車位,從緊控制出行車位的原則,研究制定建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn),同時在具備建設(shè)條件,存在供需缺口的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)城市公共停車場,形成以配建停車設(shè)施為主,公共停車為輔,路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車供應(yīng)體系。
此外,《導(dǎo)則》還要求各城市定期開展停車普查,為城市停車設(shè)施規(guī)劃提供基礎(chǔ),停車普查結(jié)果應(yīng)納入統(tǒng)一的城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行存檔管理,并定期更新。
住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,城市停車供給總量應(yīng)在停車需求預(yù)測的基礎(chǔ)上確定,規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬人的城市,機(jī)動車停車位供給總量宜控制在機(jī)動車保有量的1.1到1.3倍之間。
此外,《導(dǎo)則》還涉及到了電動汽車的停車和充電需求?!秾?dǎo)則》規(guī)定,停車場應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動汽車充電設(shè)施,配建比例應(yīng)結(jié)合電動汽車發(fā)展需求,停車場規(guī)模以及用地條件綜合確定。
在《導(dǎo)則》附錄三中提及,北京市新建改建居住類建設(shè)應(yīng)將18%的配建機(jī)動車停車位作為電動車停車位。
此前,在有關(guān)停車位與充電的問題上,北京市規(guī)劃委已經(jīng)發(fā)布通知稱,北京市已經(jīng)開始編制《北京市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》,預(yù)計今年年底前將正式發(fā)布。規(guī)程明確,今后新建的住宅、辦公樓、商場、醫(yī)院、酒店、旅游區(qū)等建筑都要為充電停車區(qū)(位)預(yù)留充電樁接口,使電樁與建筑融合,規(guī)范充電接口的選址、位置、技術(shù)要求和相關(guān)參數(shù),使充電樁“標(biāo)準(zhǔn)化”,同時,還要求居住區(qū)應(yīng)將18%的配建停車位作為電動車停車位。
住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除了上述《導(dǎo)則》,在城市停車設(shè)施建設(shè)和管理環(huán)節(jié),住建部正在研究制定《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》和《關(guān)于加強(qiáng)城市停車管理的通知》?!督ㄔO(shè)指南》將側(cè)重于工程建設(shè)和技術(shù),并梳理用地落實,資金籌措,專項治理等政策措施。《管理通知》重點強(qiáng)調(diào)城市停車規(guī)劃,建設(shè)和經(jīng)營的全過程管理,突出市場化機(jī)制的作用。
“目前,兩份文件都在征求意見過程中,將抓緊完善,盡快出臺?!弊〗ú肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
對于社會資金進(jìn)入停車場建設(shè)經(jīng)營問題,上述負(fù)責(zé)人表示,除了屬于公共資源的停車場外,社會資金建設(shè)運(yùn)營的停車場在收費標(biāo)準(zhǔn)問題上可“自住定價”。